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何文波:今年中國(guó)鋼鐵工業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)及展望

時(shí)間:2019-09-27 瀏覽:2819次

在第十九屆中國(guó)鋼鐵原材料國(guó)際研討會(huì)上的講話

(中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何文波)

今天,我們來到美麗的青島召開一年一度的中國(guó)鋼鐵原材料國(guó)際研討會(huì),首先,我代表中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)大家的光臨表示熱烈的歡迎!對(duì)應(yīng)邀在大會(huì)上發(fā)言的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓表示衷心的感謝!對(duì)大會(huì)的支持和贊助單位表示衷心的感謝!

中國(guó)鋼鐵原材料國(guó)際研討會(huì)是一個(gè)以研究交流鐵礦石市場(chǎng)供求和國(guó)際貿(mào)易為主要內(nèi)容,以促進(jìn)供需銜接,合理引導(dǎo)投資,推動(dòng)鋼鐵和鐵礦石產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)健康發(fā)展為宗旨的重要國(guó)際會(huì)議,是鋼鐵行業(yè)和鐵礦石供應(yīng)商交流信息、洽談合作的重要平臺(tái)。會(huì)議自1999年創(chuàng)辦以來,經(jīng)過連續(xù)19屆的成功舉辦,已成長(zhǎng)為國(guó)際上最重要的鐵礦石國(guó)際會(huì)議之一。下面我就中國(guó)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況,鐵礦石市場(chǎng)存在的問題及鋼鐵和鐵礦行業(yè)如何加強(qiáng)合作談一下協(xié)會(huì)的認(rèn)識(shí)和意見。

一、今年中國(guó)鋼鐵工業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)及展望

今年1-8月份,全國(guó)粗鋼產(chǎn)量6.65億噸,同比增長(zhǎng)9.1%,其中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)5.91%,非會(huì)員企業(yè)增長(zhǎng)19.38%,非會(huì)員企業(yè)產(chǎn)量增幅遠(yuǎn)高于會(huì)員企業(yè)增幅。1-8月份,我國(guó)累計(jì)出口鋼材4497萬噸,同比減少208萬噸,下降4.4%;累計(jì)進(jìn)口鋼材764萬噸,同比減少112萬噸,下降12.8%。鋼材價(jià)格整體呈現(xiàn)回落趨勢(shì),1-8月份,CSPI鋼材平均綜合價(jià)格指數(shù)為108.89點(diǎn),同比下降6.13點(diǎn),降幅為5.33%。受鋼材價(jià)格回落和原材料價(jià)格上漲的影響,全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),1-8月份,會(huì)員鋼鐵企業(yè)銷售利潤(rùn)率僅為4.88%,同比下降2.66個(gè)百分點(diǎn)。

今年以來,受國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng),鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),前8個(gè)月鋼鐵增產(chǎn)了5551萬噸,凈出口減少了95.2萬噸,意味著增量都用于滿足國(guó)內(nèi)鋼鐵需求,其中2/3滿足建設(shè)領(lǐng)域的需求增量。同時(shí),需求支撐尚可持續(xù)。

我國(guó)中央政府面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力,繼續(xù)保持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),采取逆周期調(diào)控,出臺(tái)了一系列政策并不斷加大落實(shí)力度,包括積極的財(cái)政政策加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,就業(yè)優(yōu)先的政策全面發(fā)力,等等,這些政策效果陸續(xù)顯現(xiàn)。雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在,但我們有信心實(shí)現(xiàn)既定增長(zhǎng)目標(biāo)。特別是中國(guó)地域廣大,基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的工作還有很大空間,未來一段時(shí)間內(nèi),特別是基建仍會(huì)保持相當(dāng)強(qiáng)度,中國(guó)鋼鐵業(yè)滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼鐵的需求仍然大有可為。

今后中國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的兩大主題,一是綠色發(fā)展,二是智能制造。中鋼協(xié)在9月7日舉行的鋼鐵行業(yè)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年慶典上隆重發(fā)布了《中國(guó)鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展宣言》和《中國(guó)鋼鐵智能制造發(fā)展前景展望——未來鋼鐵夢(mèng)工廠》,告訴全中國(guó)全世界中國(guó)鋼鐵正在發(fā)生什么、將發(fā)生什么,未來會(huì)變成什么樣,中國(guó)鋼鐵在整個(gè)生態(tài)體系建設(shè)中會(huì)發(fā)揮怎樣的積極作用,鋼鐵會(huì)怎樣使生活變得更加美好、造福全人類,鋼鐵業(yè)的從業(yè)者會(huì)怎樣帶著7萬億元資產(chǎn)進(jìn)入綠色智能發(fā)展新時(shí)代。《宣言》和《展望》是中國(guó)鋼鐵行業(yè)的莊嚴(yán)承諾,也是中國(guó)鋼鐵工業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)和綱領(lǐng)。

9月25日,我們共同見證了力拓集團(tuán)、寶武集團(tuán)和清華大學(xué)關(guān)于未來環(huán)境合作諒解備忘錄簽字儀式,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)表示支持三方為應(yīng)對(duì)氣候變化而做出的努力,并希望這種合作能早出成果,為應(yīng)對(duì)氣候變化提出“鋼鐵解決方案”。

二、推動(dòng)鋼鐵和鐵礦石產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)健康發(fā)展

回顧過去,國(guó)際鐵礦業(yè)的發(fā)展與中國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。20年前,我們還是以國(guó)產(chǎn)礦為主。隨著中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量不斷增長(zhǎng),進(jìn)口礦的使用比例不斷提高。隨著供需情況的變化,礦山與鋼鐵業(yè)的關(guān)系在不同的階段發(fā)生了各種各樣的變化。但是不管怎么變,由于鐵礦石與鋼鐵之間密不可分的關(guān)系,礦山與鋼企之間最終都將走向合作,因?yàn)槲覀冋l也離不開誰,合作才有出路,合作才能共贏。

同時(shí)我們也注意到,今年6月份以來,全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)下降趨勢(shì),應(yīng)引起大家的關(guān)注。實(shí)際上,長(zhǎng)期以來,中國(guó)鋼鐵企業(yè)和國(guó)際礦山企業(yè)間有著良好的合作關(guān)系,但是上下游貿(mào)易過程中的利益分配長(zhǎng)期失衡,尤其是對(duì)比主流國(guó)際礦山公司,其利潤(rùn)率常年在40%左右波動(dòng)(2006年來在20%-55%,個(gè)別企業(yè)一直在50%左右)。這一問題始終是擺在我們面前的課題,長(zhǎng)期來看,是不可持續(xù)的。前期鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益回升到合理水平,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要成果,保持一定的利潤(rùn)水平也是鋼鐵行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的必要基礎(chǔ)和重要標(biāo)志,產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間利潤(rùn)分配的長(zhǎng)時(shí)間不均衡,不利于鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展,長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也不利于上游礦山行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,不利于產(chǎn)業(yè)鏈的互利共贏。

今年以來發(fā)生了VALE潰壩、澳洲颶風(fēng)等一系列影響礦山生產(chǎn)的問題,導(dǎo)致鐵礦石供應(yīng)比去年有所減少,而來自中國(guó)的鐵礦石需求表現(xiàn)強(qiáng)勁,一定程度上造成了鐵礦石市場(chǎng)供需緊張。鐵礦石價(jià)格有一些波動(dòng)固然正常,但一些現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)參與者,利用這些事件和中美經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端對(duì)市場(chǎng)情緒和心理的影響,進(jìn)行了市場(chǎng)投機(jī)操作,助推了鐵礦石價(jià)格的劇烈波動(dòng),嚴(yán)重侵蝕影響了上下游的利益。

鐵礦石價(jià)格的劇烈震蕩反映了鐵礦石市場(chǎng)的根本性問題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,是供需能力和需求的匹配問題。中國(guó)生鐵產(chǎn)量從2000年的1.31億噸,增長(zhǎng)到2018年的7億噸,2000年~2013年中國(guó)生鐵產(chǎn)量快速增長(zhǎng),除了受金融危機(jī)影響的2005年~2009年,這一階段生鐵產(chǎn)量以每?jī)赡暝鲩L(zhǎng)1億噸的速度發(fā)展,并于2009年在世界生鐵產(chǎn)量中占比達(dá)到57%,此后我國(guó)便一直占據(jù)世界生鐵產(chǎn)量的六成以上。但國(guó)內(nèi)鐵礦投資一直沒有跟上,國(guó)際礦山投資的速度也起起伏伏,最終,今年幾千萬噸的波動(dòng)就對(duì)市場(chǎng)造成了這么大的影響。

近期的原因就是定價(jià)機(jī)制的問題。鐵礦石長(zhǎng)協(xié)、現(xiàn)貨交易均以指數(shù)作為定價(jià)依據(jù),但是其編制方法存在受期貨市場(chǎng)影響大、樣本數(shù)量小、不能客觀準(zhǔn)確全面反映真實(shí)供需情況等問題,造成了份額?。?0%-30%)的現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格決定了份額大得多(70%-80%)的長(zhǎng)協(xié)價(jià)格。指數(shù)采集的樣本提供者主要是貿(mào)易商和中小鋼鐵企業(yè),大型鋼鐵企業(yè)基本上都是長(zhǎng)協(xié)用戶,較少通過現(xiàn)貨采購(gòu),因此其交易價(jià)格不能在指數(shù)中得到有效反映。因此,還應(yīng)該繼續(xù)研究,共同解決當(dāng)前定價(jià)機(jī)制問題的缺陷,尋求一個(gè)更合理的定價(jià)方式。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)邁入了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。新中國(guó)成立70年來,中國(guó)鋼鐵行業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),有力地支撐了中國(guó)的崛起。展望未來,中國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)存在以下幾個(gè)特點(diǎn):綠色化,設(shè)備大型化、布局向沿海發(fā)展。截至2018年底,中國(guó)工業(yè)和信息化部公告的256家規(guī)范企業(yè)擁有1000立方米及以上高爐425座、100噸及以上轉(zhuǎn)爐403座,首鋼京唐有5500立方米高爐,沙鋼有5800立方米高爐,寶鋼湛江有5050立方米高爐,山鋼日照有5100立方米高爐,以及鞍鋼鲅魚圈等企業(yè)有20多座4000立方米級(jí)的大型高爐,裝備大型化趨勢(shì)明顯。由于“地條鋼”被全面取締,鋼材質(zhì)量水平得到整體提升,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高強(qiáng)度高性能鋼材生產(chǎn)和應(yīng)用比例不斷提高。一批影響大的產(chǎn)能布局調(diào)整項(xiàng)目得以實(shí)施,臨??扛坌?、臨近市場(chǎng)型產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化。這些發(fā)展變化對(duì)鐵礦石、焦炭等原料供應(yīng)提出了更高的要求,如大型高爐需要穩(wěn)定的精料,鐵礦石品位要高、有害元素含量要低,球團(tuán)礦高比例等,這些都需要上游礦山企業(yè)進(jìn)行調(diào)整和適應(yīng)。

面對(duì)問題和挑戰(zhàn),鋼鐵和鐵礦石企業(yè)作為緊密相連的業(yè)務(wù)伙伴,應(yīng)和衷共濟(jì),從以下兩個(gè)方面入手,著力構(gòu)建面向長(zhǎng)遠(yuǎn)、互利共贏的鋼鐵和鐵礦石供需關(guān)系。

第一,加強(qiáng)技術(shù)和投資合作。國(guó)際礦山公司應(yīng)與中國(guó)鋼鐵企業(yè)一起,共同努力穩(wěn)定鐵礦石供應(yīng),保障鐵礦石品質(zhì),運(yùn)用各種新技術(shù)降低生產(chǎn)和交易成本。

中國(guó)有豐富的鐵礦資源,有先進(jìn)的選“貧、細(xì)、雜”礦技術(shù),有先進(jìn)的球團(tuán)技術(shù),希望利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源,一方面加大國(guó)內(nèi)礦山勘探開發(fā)力度,另一方面國(guó)外礦山在維持現(xiàn)有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上保證質(zhì)量和品位穩(wěn)定,同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)和投資合作,開發(fā)新礦山,適應(yīng)中國(guó)和世界鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。

第二,進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)秩序。國(guó)際礦山公司應(yīng)與中國(guó)鋼鐵企業(yè)共同研究完善鐵礦石定價(jià)機(jī)制,共同維護(hù)鐵礦石市場(chǎng)秩序,使定價(jià)機(jī)制更加公平。具體來說,應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)多元化指數(shù)定價(jià),促進(jìn)指數(shù)編制機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng),積極與指數(shù)編制機(jī)構(gòu)溝通,改進(jìn)各個(gè)指數(shù)方法論的不足;進(jìn)一步加大在國(guó)內(nèi)外鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)的交易量,促進(jìn)透明現(xiàn)貨價(jià)格形成,發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能;擴(kuò)大現(xiàn)貨市場(chǎng)的有效樣本數(shù)量,使得現(xiàn)有指數(shù)定價(jià)機(jī)制能夠真實(shí)反映市場(chǎng)供需;發(fā)揮期貨市場(chǎng)重要作用,更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展服務(wù)。

中國(guó)鋼鐵企業(yè)愿與礦山企業(yè)建立長(zhǎng)期、牢固、合作共贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,合作開展資源開發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、交流、協(xié)商,促進(jìn)鐵礦石市場(chǎng)向更加公平、透明、有序、健康、可持續(xù)的方向發(fā)展,共同打造一個(gè)健康發(fā)展、長(zhǎng)期繁榮的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。

改革開放40年以來,中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展迅速,取得了巨大的進(jìn)步。作為鋼鐵人,目睹并參與了一個(gè)偉大的時(shí)代,我們倍感自豪,對(duì)未來發(fā)展,我們充滿信心。我們?cè)敢夂褪澜玟撹F同行及上下游合作伙伴一起努力,打造一個(gè)健康發(fā)展、長(zhǎng)期繁榮的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈和鋼鐵生態(tài)圈,為世界經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)更可持續(xù)的美好未來做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。


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