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基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。十年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有哪些重要變化？新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了怎樣的作用？“東數(shù)西算”工程啟動以來，取得了哪些進(jìn)展？國家發(fā)展改革委26日舉行專題新聞發(fā)布會作出回應(yīng)。

傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施加速融合

國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司司長鄭劍說，十年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施整體水平實現(xiàn)跨越式提升，在實踐探索中逐步形成符合國情實際和時代要求的發(fā)展經(jīng)驗。

“我國交通、能源、水利和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展取得了歷史性成就，現(xiàn)代綜合立體交通運輸體系、現(xiàn)代能源體系加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施整體水平實現(xiàn)跨越式提升，有力支撐保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”鄭劍說，我國基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑和技術(shù)創(chuàng)新水平不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施加速融合，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系加快建立。

據(jù)介紹，到2021年底，我國綜合交通網(wǎng)總里程突破600萬公里，220千伏及以上輸電線路84.3萬公里，光纜線路總長度達(dá)到5481萬公里，分別相當(dāng)于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍，水庫總庫容達(dá)到9035億立方米，高鐵、高速公路、電網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模等長期穩(wěn)居世界第一。

此外，我國現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，布局更加合理，高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施比例不斷提高。高速鐵路對百萬人口以上城市覆蓋率超過95%，高速公路對20萬以上人口城市覆蓋率超過98%，民用運輸機場覆蓋92%左右的地級市，具備條件的建制村實現(xiàn)通硬化路、通寬帶、直接通郵，農(nóng)村自來水普及率提高到84%左右，4G、5G用戶普及率達(dá)到87%左右。

新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

新型基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司副司長張志華說，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得初步成效，新型基礎(chǔ)設(shè)施深度植入和賦能我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

據(jù)介紹，過去十年，我國移動通信從“4G并跑”到“5G引領(lǐng)”，實現(xiàn)“縣縣通5G、村村通寬帶”；已初步建成衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信廣播、北斗導(dǎo)航定位三大系統(tǒng)構(gòu)成的國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系；布局建設(shè)的77個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施中，32個已建成運行，部分設(shè)施邁入全球第一方陣。

“物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、遙感衛(wèi)星等信息基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)了信息技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大引擎?！睆堉救A說，智慧設(shè)施正在進(jìn)入千行百業(yè)，全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全和標(biāo)識解析體系基本建成；遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等融合基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展，有力提升了人民群眾生活的便利化水平。

他表示，下一步，將加強統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)電信運營企業(yè)統(tǒng)籌布局5G和光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善國家算力網(wǎng)絡(luò)布局；加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，增強社會資本參與投資的積極性；補齊短板弱項，持續(xù)實施中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，彌合數(shù)字鴻溝，加快重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；明確新型基礎(chǔ)設(shè)施的布局重點和建設(shè)次序，優(yōu)先支持建設(shè)滿足群眾迫切需求、對實體經(jīng)濟(jì)帶動作用突出的新型基礎(chǔ)設(shè)施。

“東數(shù)西算”工程初見成效

今年2月，國家發(fā)展改革委等部門啟動實施“東數(shù)西算”工程。張志華說，半年多來，“東數(shù)西算”工程初見成效。目前，8個國家算力樞紐節(jié)點建設(shè)方案均進(jìn)入深化實施階段，起步區(qū)新開工數(shù)據(jù)中心項目達(dá)到60余個，新建數(shù)據(jù)中心規(guī)模超過110萬標(biāo)準(zhǔn)機架，項目總投資超過4000億元，算力集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心占比穩(wěn)步提高，全國算力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

他表示，下一步，將立體化推動“東數(shù)西算”工程，強化重大工程項目與配套政策的協(xié)同、多種政策工具間的協(xié)同、國家算力樞紐與全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)體系的協(xié)同、數(shù)據(jù)中心建設(shè)與算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同，以國家算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展，共同打造計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

“在已布局國家算力樞紐的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)算力供給站、網(wǎng)絡(luò)試驗線、算力調(diào)度網(wǎng)、數(shù)據(jù)要素場、安全防護(hù)盾的一體化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全國、多層聯(lián)動的算力網(wǎng)絡(luò)體系?！睆堉救A說。（新華社 潘潔 安蓓）